เรารู้ว่ามันคงจะแย่ แต่เราหวังว่ามันจะไม่เลวร้ายไปซะทีเดียว ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา พวกเราที่ Grattan Institute ได้ทำงานเกี่ยวกับวิธีประเมินผลกระทบของการปิดโรงงาน COVID-19 ต่องานในออสเตรเลีย มันเป็น งาน ที่ซับซ้อนโดยมีแบบอย่างที่ชัดเจนไม่กี่อย่าง ผลลัพธ์ซึ่งมีรายละเอียดอยู่ในเอกสารการทำงานใหม่ของเราการปิดระบบ: การประมาณการภาวะช็อกของการจ้างงานจาก COVID-19กำลังน่าเป็นห่วง ประมาณการของเราคือพนักงานประมาณ 1 ใน 6 ถึง 1 ใน 4
ของออสเตรเลียมีแนวโน้มที่จะตกงานเนื่องจากการปิดตัวของ
COVID-19 และการเว้นระยะห่างทางสังคม อย่างแรกคือข้อมูลจากสหรัฐอเมริกาว่าแต่ละอาชีพต้องการให้คนงานอยู่ใกล้คนอื่นมากน้อยเพียงใด ข้อกำหนด “ความใกล้ชิดทางกายภาพ” ของงานมักจะเป็นแนวทางที่ดีว่างานนั้นสามารถดำเนินต่อไปได้เพียงใดในช่วงปิดระบบ
แหล่งข้อมูลที่สองคือชุดของการประเมินโดยนักวิจัยของ Grattan เกี่ยวกับขอบเขตของงานที่อยู่ภายใต้การคุกคามในแต่ละอุตสาหกรรมจาก 88 อุตสาหกรรมในออสเตรเลีย วิธีที่เราแนะนำสำหรับการประมาณการงานที่จะรวมทั้งสองแหล่งเหล่านี้เข้าด้วยกัน นอกจากนี้ เรายังใช้วิธีทางเลือกอีกสองวิธี ซึ่งแต่ละวิธีอาศัยแหล่งข้อมูลแหล่งเดียว ซึ่งระบุไว้ในเอกสารการทำงานของเรา
วิธีการที่เราแนะนำพบว่าประมาณ 26% ของคนงาน – 3.4 ล้านคนในออสเตรเลีย – อาจถูกไล่ออกจากงานซึ่งเป็นผลโดยตรงจากการปิดตัวและการเว้นระยะห่างทางสังคม วิธีการทางเลือกสร้างตัวเลขที่ต่ำกว่า แต่ก็ยังสูงอย่างน่าวิตก
ไม่น่าแปลกใจที่เราพบว่าอุตสาหกรรมการบริการจะได้รับผลกระทบหนักที่สุด มากกว่าครึ่งหนึ่งของคนงานในอุตสาหกรรม “ที่พักและบริการอาหาร” มีแนวโน้มที่จะตกงานเนื่องจากวิกฤตครั้งนี้
อุตสาหกรรม “บริการด้านศิลปะและนันทนาการ” อยู่ไม่ไกลนัก อุตสาหกรรมวิชาชีพหลายประเภท ซึ่งผู้คนมีแนวโน้มที่จะสามารถทำงานจากที่บ้านได้ มีโอกาสน้อยลงมากที่จะเลิกจ้างงานในอีกไม่กี่สัปดาห์หรือหลายเดือนข้างหน้า ผู้ที่มีรายได้น้อยจะได้รับผลกระทบหนักที่สุด เนื่องจากงานด้านการบริการ การค้าปลีก และศิลปะมักจะจ่ายน้อยกว่างานอาชีพประเภทที่ผู้คนสามารถทำได้จากที่บ้าน
แน่นอนว่ามีความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับประมาณการการสูญเสียงาน
ของเราจาก COVID-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามอุตสาหกรรม ในบางกรณี ‘วิธีที่ต้องการ’ ให้ผลลัพธ์ที่มีแนวโน้มสูงเกินคาดของสัดส่วนของผู้ที่จะตกงาน เช่น ในอุตสาหกรรมการเงินและเหมืองแร่ ในส่วนอื่นๆ เช่น การต้อนรับ ตัวเลข ‘วิธีที่ต้องการ’ อาจต่ำเกินไป
อย่างไรก็ตาม การประมาณการของเรามีความสัมพันธ์อย่างมากกับส่วนแบ่งของบริษัทที่รายงานว่าพวกเขาลดชั่วโมงทำงานลงเพื่อรับมือกับโควิด-19
หากชาวออสเตรเลียทั้งหมด 3.4 ล้านคนย้ายจากการเป็น “ลูกจ้าง” เป็น “ผู้ว่างงาน” อัตราการว่างงานจะพุ่งสูงขึ้นถึง 30% แต่ผลลัพธ์ที่รุนแรงนี้จะไม่เกิดขึ้น เพราะไม่ใช่ทุกคนที่ตกงานจะเลิกถูกจัดประเภทเป็น “ลูกจ้าง” และไม่ใช่ทุกคนที่เลิก “จ้างงาน” จะกลายเป็น “คนว่างงาน” บางคนจะเลิกหางานทำ
คนงานบางคนที่ถูกไล่ออกจากงานเนื่องจากการปิดระบบ COVID-19 จะยังคงถูกจัดประเภทโดยสำนักงานสถิติว่าเป็น “ลูกจ้าง”
ทำไม เพราะพวกเขาอาจถูกเลิกจ้างในช่วงสั้นๆ เท่านั้น และเนื่องจากบางคนที่ตกงานจะยังคงได้รับเงินต่อไปจาก โครงการ JobKeeper ของรัฐบาลมูลค่า 130,000 ล้านดอลลาร์ ออสเตรเลีย และหากคุณยังคงได้รับค่าจ้างจากนายจ้าง สำนักงานสถิติจะถือว่าคุณยังเป็น ” ลูกจ้าง “
ความคาดหวังของเราคือมีคนตกงานเพียงครึ่งเดียวที่จะเลิกเป็น “ลูกจ้าง” และในบรรดาผู้ที่ตกงานโดยสิ้นเชิง นั่นคือหยุดรับค่าจ้างจากนายจ้าง ประมาณครึ่งหนึ่งจะเลิกหางานและไม่นับเป็นคนว่างงาน อาจเป็นเพราะพวกเขา “เกษียณ” หรือตัดสินใจที่จะมีสมาธิกับงานบ้าน
หากสมมติฐานเหล่านี้ถูกต้อง อัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 12% ในไตรมาสเดือนมิถุนายน ซึ่งรวมถึงเดือนเมษายน พฤษภาคม และมิถุนายน ซึ่งเป็นอัตราที่สูงที่สุดนับตั้งแต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในทศวรรษที่ 1930
อ่านเพิ่มเติม: ภาวะถดถอยของไวรัสโคโรนาจะเปรียบเทียบกับครั้งเลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ของออสเตรเลียได้อย่างไร?
ภายใต้สถานการณ์ที่มองโลกในแง่ดีขึ้น ซึ่งผู้คนจำนวนมากขึ้นยังคงได้รับค่าจ้างจากนายจ้าง อัตราดังกล่าวจะยังคงเพิ่ม ขึ้นเป็นประมาณ 10% ซึ่งสอดคล้องกับการคาดการณ์ของกระทรวงการคลัง
ภายใต้สถานการณ์ที่มองโลกในแง่ร้ายมากขึ้น อัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นเป็น 15%
